甘肃省生态环境厅厅长在《环境保护》杂志发表署名文章：唱响生态文明建设主旋律 打好生态环境宣传主动仗
2018年12月17日，《甘肃省生态环境厅关于全面加强生态环境宣传工作的意见》（以下简称《意见》）印发，从顶层设计层面部署了甘肃省生态环境宣传工作的明确目标和重点任务，保障全省打好污染防治攻坚战宣传工作落地见效。
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《环境保护》杂志2019年第1期刊发甘肃省生态环境厅党组书记、厅长雷思维署名文章《唱响生态文明建设主旋律 打好生态环境宣传主动仗》，文章对《意见》的主要内容、亮点及具体实施建议进行了详细解读。
《意见》主要内容
《意见》基于甘肃省实际情况，提出了到2020年，习近平生态文明思想深入人心，“绿水青山就是金山银山”理念牢固树立，公众生态环境素养显著提升，尊重自然、顺应自然、保护自然的社会共识进一步形成的总体目标。围绕总体目标要求，《意见》确定了扭住生态环境宣传核心任务、把握新闻宣传话语权和主导权、占领网络传播主阵地、提高宣传感染力和影响力、宣传动员全社会行动、加强宣传机构和干部队伍建设、加强对宣传工作的组织保障七项重大举措。
《意见》提出，围绕生态环境保护中心工作，充分发挥新闻发布会、官方微博、微信、客户端、网站等新媒体平台作用，强化传统媒体和新媒体融合，着力提高新闻报道及舆论引导能力和水平，着力培育先进典型和宣扬生态环境保护精神，着力加强面向社会的生态环境保护宣传，推动全社会积极主动践行绿色发展方式、绿色生活方式，着力建设支持和参与生态环境保护的全民行动格局。
《意见》亮点剖析
一、围绕核心任务，大力宣传甘肃省打好污染防治攻坚战决策部署
《意见》紧密围绕生态环境部部署的打好污染防治攻坚战的七大标志性战役和四大专项行动，结合甘肃省实际情况，要求对甘肃省坚持用习近平生态文明思想凝神聚力，扎实推进中央环保督察和祁连山生态环境问题专项督查反馈问题“两项整改”，坚决打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战“三大战役”，全面推动绿色发展、全面实施农村人居环境整治、有效防范生态环境风险、强化生态环境督政督企监管、开展生态环境修复与治理“五大行动”的目标任务和具体行动进行重点宣传，使生态环境保护成效得到全省人民认可、经得起历史检验。
二、把握话语权和主导权，加强主流媒体宣传
《意见》提出加强媒体联系与合作，特别是加强与中央驻甘和省内主要媒体的合作，广泛联系《中国环境报》《环境保护》杂志等环境主流媒体，分时段、有重点地积极策划和组织开展集中、专题、专版报道和主题采访，把准确有效的信息及时传达给新闻媒体，推出重头宣传稿件，及时反映工作动态，报道典型经验。加强采访报道策划，深入报道工作进展，有力曝光违法典型，积极宣传治理成效。通过选优评先等活动，建立激励奖励机制，鼓励媒体发挥监督作用。
三、占领传播主阵地，组建全省生态环境系统新媒体矩阵
根据原环境保护部《关于进一步加强环境信息发布工作的通知》要求，2017年3月，甘肃省原环境保护厅开通了环境保护政务微信，同年6月，开通了环境保护政务微博。截至2018年12月，全省14个市州环保部门已全部开通政务微博、微信，初步形成了以省厅为龙头的甘肃省生态环境系统新媒体矩阵。《意见》要求，全省各级生态环境部门要把官方微博、微信作为开展生态环境舆论传播引导的重要窗口和工具，形成省、市、县三级生态环境保护新媒体矩阵，上下联动、整体发声、同频共振，形成“连锁反应”。及时出台新媒体运营及矩阵管理办法，指定专人负责，建立发布、审核制度，把好“出口关”。多轮次地转发、摘发、编发重点生态环境信息，及时回应网民留言，经常性地与网民、主流媒体、商业网站、网络大V等建立互动，接地气、聚人气、扬正气。妥善应对网络舆情，主动适应“互联网＋”发展趋势，加快推进新老媒体融合发展，实现全省生态环境新闻宣传多平台、多终端、多渠道全方位的宣传，打造全省生态环境新闻宣传主阵地。
四、提高感染力和影响力，打造宣传精品
近年来，甘肃省生态环境宣传工作取得一些成绩，但在特色品牌打造上仍有欠缺，缺少让人津津乐道的宣传精品。鉴于此，《意见》提出，加强对生态环境宣传作品创作的支持力度，鼓励社会各界积极参与，创作一批反映生态环境保护成就、倡导生态文明，具有思想性、艺术性、观赏性的宣传精品，形成品牌效应。各级生态环境部门要组织优秀作品推选活动，利用多种平台进行宣传推广。要把宣传触角向基层延伸，制作一批接地气、有温度、带热气的宣传作品，服务人民群众。发现身边典型、讲好身边故事，在全省范围内组织开展寻找“最美环保人”、推选“生态守护者”人物评选活动，用真实而动人的故事充分展示新时代环保人的风采。用好“一图一故事”宣传平台，从一个人、一件事、一个细节着眼，讲出“好故事”、传播“好声音”、展示“好形象”，提振精神、激励斗志。要把新技术、新载体、新平台运用到生态环境宣传工作中，多采用生动简洁的短视频、“表情包”“一张图”等方式表达生态环境专业内容，将宣传内容制作成图文、动漫、H5等新媒体产品。
五、动员全社会力量，开展环境主题宣传
生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。《意见》提出，要建立生态环境宣传联动机制，形成生态环境保护合力。充分发挥六五环境日、世界地球日、国际生物多样性日等重大环保纪念日独特的平台作用，唱响“美丽中国，我是行动者”和“绿水青山就是金山银山”主题，推动社会公众广泛参与生态环境保护。开展“绿色示范社区”“绿色示范学校”创建等活动，引导社会各界及公众践行简约适度、绿色低碳的生活方式。大力加强生态环境公益宣传，全面开展环境教育基地创建活动，持续开展环保设施公众开放日活动。
六、加强机构队伍建设，打造尖兵团队
《意见》提出，以此次机构改革为契机，进一步健全生态环境宣传机构、优化人员设置，强化宣教职能、职责。加大宣传干部培养力度,把政治强、业务精的高素质人才选拔到宣传岗位，配备专业的宣传教育设施和器材。壮大生态环境宣传队伍，整合资源，重点打造五支宣传尖兵队伍，分别是专家队伍、记者队伍、通讯员队伍、网络宣传队伍和环保志愿者队伍。
《意见》实施建议
《意见》从顶层设计层面对甘肃省生态环境宣传工作进行了规划和部署。在后续落地实施过程中，应进一步加强组织领导、出台政策制度、完善经济保障，多措并举确保《意见》各项任务目标落实到位。
加强组织领导 各级生态环境部门主要负责同志作为《意见》贯彻落实的第一责任人，要带头抓宣传，靠前指挥、直接领导，每季度至少听取一次专题汇报，安排部署宣教工作，研究解决宣教工作的困难和问题。各业务分管领导要就分管领域工作带头参加新闻发布会、接受新闻媒体采访、参与指导突发环境舆情处置，完成《意见》中涉及本领域的相关任务目标。
出台政策制度 进一步细化各项支持政策，针对《意见》中的创新举措，出台专项配套制度文件，从操作层面给予支撑，保障《意见》落地实施。建立完善生态环境宣传工作考核激励制度，各级生态环境部门要从落实领导责任、完善机构制度、新媒体应用、开展宣传教育、舆情处置和能力建设等方面制定考核细则，每年进行量化考核，并公布考核结果。
完善经济保障 各级生态环境部门要将生态环境宣传工作经费列入财政年度预算，加大宣传经费投入。同时积极协调财政部门，争取从大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等专项工作经费中，列出一定比例经费，用于相应的业务宣传工作，确保专项宣传工作任务完成。
来源：环境保护
作者：甘肃省生态环境厅党组书记、厅长
